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美國(guó)L1簽證轉(zhuǎn)綠卡的過程

跨國(guó)公司經(jīng)理自申請(qǐng)L1簽證起，到一年后申請(qǐng)綠卡，已經(jīng)成為企業(yè)人士移民美國(guó)的捷徑，比之于百萬美元投資移民，在美國(guó)設(shè)立公司，既不需要百萬美元的投資，又不需要雇傭十個(gè)美國(guó)公民或永久居民，而且也沒有兩年臨時(shí)綠卡的限制。所以，雖然百萬美元投資移民引人注目卻少人問津，而跨國(guó)公司移民卻人人趨之若鶩。根據(jù)美國(guó)移民局1996年公布的數(shù)字，在1994年財(cái)政年度(1994年9月-1995年9月)，申請(qǐng)百萬投資移民批 準(zhǔn)的個(gè)案僅為444人(包括申請(qǐng)人的家屬)，而同年以跨國(guó)公司經(jīng)理申請(qǐng)移民的人數(shù)，則為13，000人。移民局尚未公布1995財(cái)政年度的申請(qǐng)人數(shù)，但可以肯定的是，以跨國(guó)公司經(jīng)理申請(qǐng)L1及其后移民的人數(shù)會(huì)大大增加。

今年國(guó)會(huì)通過了旨在控制移民的移民法案，給許多初來美國(guó)的人造成許多困惑與恐慌。坊間流傳許多說法，更使大家感到不安。本協(xié)會(huì)每天都接到許多電話，詢問有關(guān)L-1及跨國(guó)公司經(jīng)理移民的法律是否會(huì)取消或者嚴(yán)加限制。另外，也有不少人得到錯(cuò)誤的資訊，以訛傳訛，給公司業(yè)務(wù)的經(jīng)營(yíng)和個(gè)人移民的申請(qǐng)?jiān)黾恿嗽S多不必要的煩惱和耽延，在精神是財(cái)力上造成了許多不必要的浪費(fèi)，使人為之扼腕嘆惜。本文介紹美國(guó)L1簽證轉(zhuǎn)綠卡的過程，望能為我的客戶和讀者解疑。

一、基本法律規(guī)定

應(yīng)該首先指出的是，關(guān)于L1跨國(guó)公司經(jīng)理移民的法律規(guī)定，目前并無任何改變，移民局審核有關(guān)申請(qǐng)的法律標(biāo)準(zhǔn)也沒有變得更為嚴(yán)苛。數(shù)月之前移民局分區(qū)中心(如位于拉古納尼蓋爾的加州分區(qū)中心)曾設(shè)計(jì)出專門“對(duì)付”中國(guó)大陸公司L1申請(qǐng)的表格，要求各種證明文件。目前已涉嫌歧視而停止使用。同時(shí)，移民局批 準(zhǔn)申請(qǐng)的時(shí)間也增快。法律規(guī)定移民局應(yīng)在30天之內(nèi)批覆L1申請(qǐng)。但一般說來，L1申請(qǐng)報(bào)給移民局之后，只要資料翔實(shí)，符合要求，都會(huì)在兩個(gè)星期左右得到批覆，最快的三天就會(huì)批下來。至于跨國(guó)公司移民申請(qǐng)，移民局通常需要80左右批覆，但一般會(huì)在四五十天左右批覆，也有的三五天就得到批準(zhǔn)，不過這應(yīng)屬于例外。

在說了上面的一番話后，我們現(xiàn)在來看看有關(guān)L1和跨國(guó)公司經(jīng)理的基本法律規(guī)定：

(一)關(guān)于L1的申請(qǐng)

L1簽證為跨國(guó)公司經(jīng)理（L1A）或?qū)ｉT技術(shù)人員(L1B)在美的非移民工作簽證或身份。申請(qǐng)L1必須符合以下條件：

1、申請(qǐng)人在提出申請(qǐng)前的三年中至少有一年的時(shí)間在美國(guó)以外的公司或企業(yè)(以下簡(jiǎn)稱“海外公司”)擔(dān)任經(jīng)理或高級(jí)管理人員。

2、海外公司必須是指占有50%的股份。假如兩家海外公司均占有50%的股份，此美國(guó)企業(yè)即為兩家海外公司在美的合作企業(yè)。而兩年海外公司均可派遣經(jīng)理人員來美工作。

與中國(guó)大陸公司法不同的地方是：

（1）在美國(guó)成立公司不需注冊(cè)資本，只需繳納州政府規(guī)定的注冊(cè)費(fèi)用。

（2）美國(guó)的公司美元經(jīng)營(yíng)范圍的限制。一般說來，公司可以經(jīng)營(yíng)法律允許的任何商業(yè)活動(dòng)(但銀行、金融、專業(yè)公司如律師、醫(yī)生除外)。同時(shí)，美國(guó)公司的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)也不必與海外公司的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)保持一致。比如說，中國(guó)大陸的總公司經(jīng)營(yíng)房地產(chǎn)，美國(guó)的分公司完全可以經(jīng)營(yíng)中餐館、加油站，甚至?xí)辍?/p>

（3）申請(qǐng)人必須是為了管理在美企業(yè)而調(diào)職來美，這一點(diǎn)往往是申請(qǐng)L-1A和以后申請(qǐng)移民成功的關(guān)鍵。

（4）申請(qǐng)人來美的目的必須是擔(dān)任經(jīng)理、主管一級(jí)的職務(wù)。不過，申請(qǐng)人在美國(guó)分公司的職務(wù)不必與總公司的職務(wù)一致，比如說，在國(guó)內(nèi)總公司擔(dān)任副總經(jīng)理者，可以來美擔(dān)任總經(jīng)理一職全面復(fù)雜公司的經(jīng)營(yíng)與發(fā)展。

（5）申請(qǐng)人的工作經(jīng)驗(yàn)與學(xué)歷須足以擔(dān)任經(jīng)理、主管等職務(wù)。因此，申請(qǐng)人在提出申請(qǐng)時(shí)，最好能提供學(xué)位證書、專業(yè)職稱證書、經(jīng)理、主管一級(jí)職務(wù)的聘書。總公司最好能出具一份任職證明，說明申請(qǐng)人任職、提升的過程。值得一提的是，并非大學(xué)畢業(yè)生才要資格擔(dān)任經(jīng)理一職，凡是在總公司擔(dān)任過經(jīng)理一年以上者，均有資 格提出申請(qǐng)。

（6）申請(qǐng)人必須說明在工作結(jié)束之后即離美返國(guó)，同時(shí)也可提出職業(yè)移民申請(qǐng)。這就是所謂的“雙重意愿”，L1身份既是臨時(shí)工作簽證，申請(qǐng)人就必須說明在工作結(jié)束之后會(huì)回國(guó)述職。對(duì)大多數(shù)公司來說，在申請(qǐng)中提出這一點(diǎn)即可。

與此同時(shí)，移民法規(guī)定即便L1經(jīng)理提出職業(yè)移民申請(qǐng)，也不會(huì)妨礙其L1身份。由于此一規(guī)定，美國(guó)領(lǐng)事館在審批L1簽證申請(qǐng)時(shí)，不得以移民傾向拒簽，即便申請(qǐng)人明確表示出其移民美國(guó)的意愿。從這一意義上來說，假如美國(guó)永久居民的配偶或成年未婚子女因提出親屬移民而無法獲得赴美簽證，不得不在美國(guó)境外漫長(zhǎng)地等待，如果符合其他條件，L1或H1則不失為來美的有效途徑之一。