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美國(guó)針對(duì)外國(guó)商品的反傾銷(xiāo)法律和程序

　　1.法律：

　　美國(guó)反傾銷(xiāo)法和反補(bǔ)貼稅法均屬于不公平貿(mào)易法。它對(duì)傾銷(xiāo)的定義是：當(dāng)國(guó)外某項(xiàng)產(chǎn)品進(jìn)口到美國(guó)并在美國(guó)市場(chǎng)銷(xiāo)售，其價(jià)格低于“公平價(jià)值”，且對(duì)美國(guó)相關(guān)工業(yè)造成損害或有造成損害的危險(xiǎn)，或延緩了美國(guó)相關(guān)工業(yè)的建立，即構(gòu)成傾銷(xiāo)。所謂低于“公平價(jià)值“，一般是指該產(chǎn)品用于出口美國(guó)那部分的出廠價(jià)低于用于內(nèi)銷(xiāo)那部分出廠價(jià)的差價(jià)，或低于用來(lái)比較的第三國(guó)市場(chǎng)上的售價(jià)。其目的是保護(hù)美國(guó)工業(yè)免受外國(guó)過(guò)低價(jià)格產(chǎn)品進(jìn)口，或僅僅是免受進(jìn)口增長(zhǎng)過(guò)快的損害。

　　2.程序：

　　(1)起訴和立案：一般由國(guó)內(nèi)業(yè)界提出申訴。申訴人必須是同類(lèi)產(chǎn)品制造商或批發(fā)商，工人團(tuán)體，該行業(yè)協(xié)會(huì)或商會(huì)。起訴書(shū)同時(shí)提交商務(wù)部和國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)。商務(wù)部在接到起訴20天內(nèi)決定是否立案調(diào)查。國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)則在接到起訴7天內(nèi)立即開(kāi)始調(diào)查。商務(wù)部負(fù)責(zé)調(diào)查和裁定是否有不公平競(jìng)爭(zhēng)，國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)則調(diào)查和裁定是否對(duì)國(guó)內(nèi)造成實(shí)質(zhì)性損害。如商務(wù)部決定不立案。國(guó)際貿(mào)委會(huì)調(diào)查自動(dòng)終止。

　　(2)初裁：首先由國(guó)際貿(mào)委會(huì)初裁。如肯定，商務(wù)部接著調(diào)查。初裁一般應(yīng)在接到起訴書(shū)150天內(nèi)作出。

　　(3)核查及終裁：初裁作出后，應(yīng)在聯(lián)邦公報(bào)上刊登并征求意見(jiàn)，并進(jìn)行核查。通常在初裁作出75天后作出終裁。如果商務(wù)部終裁否定，國(guó)際貿(mào)委會(huì)程序終止。如肯定，國(guó)際貿(mào)委會(huì)則在45天內(nèi)作出終裁。如也是肯定，商務(wù)部則在收到后者終裁通知7天內(nèi)發(fā)出征收反傾銷(xiāo)稅命令。

　　(4)行政審查和日落審查：在征收反傾銷(xiāo)稅一年后進(jìn)行行政復(fù)審。如連續(xù)三年傾銷(xiāo)幅度不超過(guò)0。5%，則由商務(wù)部撤消反傾銷(xiāo)命令。滿5年時(shí)進(jìn)行日落復(fù)審，如果撤消反傾銷(xiāo)命令，會(huì)否再次發(fā)生傾銷(xiāo)(由商務(wù)部裁定)和會(huì)否對(duì)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)構(gòu)成實(shí)質(zhì)性損害。如果均為否定，反傾銷(xiāo)命令必須撤消。

　　(5)上訴：如不服，可向美國(guó)國(guó)際貿(mào)易法院上訴。如仍維持商務(wù)部終裁，還可上訴到海關(guān)和專(zhuān)利法院。